克山縣入選第三批國(guó)家級(jí)“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣”

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東北網(wǎng)8月8日訊 用心用情用力為群眾辦實(shí)事、解難題，切實(shí)將城市公交延伸到鄉(xiāng)村。近些年，克山縣以群眾呼聲為第一信號(hào)，把解決群眾“出行難、出行貴”問(wèn)題作為最大的民生，把公共交通服務(wù)事業(yè)由“私”轉(zhuǎn)“公”，保持了公共交通的公益屬性，是全省公交一體化改革最徹底的縣份，實(shí)現(xiàn)一縣一企，構(gòu)建了全域城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)一體化格局。2023年，被確定為第三批國(guó)家級(jí)“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣”。

城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化首要工作是并購(gòu)重組，回歸公共交通服務(wù)公益屬性。為解決改革前期的歷史遺留問(wèn)題，克山縣成立國(guó)有企業(yè)征途交通投資有限公司，收購(gòu)涉改4家企業(yè)資產(chǎn)。針對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)包袱重的實(shí)際問(wèn)題，把建筑類(lèi)的固定資產(chǎn)與車(chē)輛、線(xiàn)路等有效資產(chǎn)依法剝離，分類(lèi)與省交投集團(tuán)合作，實(shí)現(xiàn)“兩條腿”走路。其中，建筑類(lèi)固定資產(chǎn)由省交投集團(tuán)八達(dá)公司收購(gòu)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理；車(chē)輛、線(xiàn)路等可運(yùn)營(yíng)的資產(chǎn)由省交投集團(tuán)龍運(yùn)公司和克山縣征途交通投資有限公司合資經(jīng)營(yíng)，負(fù)責(zé)承接城鄉(xiāng)客貨郵經(jīng)營(yíng)，既保障企業(yè)原有資產(chǎn)的盤(pán)活利用，又確保公共交通服務(wù)的國(guó)有性質(zhì)和社會(huì)服務(wù)的公益性，實(shí)現(xiàn)了公共交通運(yùn)輸服務(wù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

——政企合作，夯實(shí)公共交通服務(wù)基礎(chǔ)保障。針對(duì)城鄉(xiāng)道路不完善、客運(yùn)班線(xiàn)不優(yōu)、客運(yùn)票價(jià)高等問(wèn)題，克山縣與省交投集團(tuán)開(kāi)啟政企合作，簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，采用“社會(huì)資本+政府+金融”P(pán)PP融資模式，先后實(shí)施兩批218.7公里路網(wǎng)改善工程，改變了以往道路坑洼、路面破損嚴(yán)重的問(wèn)題，為群眾出行提供了便利條件。同時(shí)，更新上線(xiàn)新能源車(chē)輛45臺(tái)，開(kāi)通城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路26條，按照道路里程初步核定票價(jià)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2元錢(qián)，最遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10元錢(qián)，降幅30%以上，切實(shí)把城市公交延伸到鄉(xiāng)村兩級(jí)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交一體化全覆蓋。

——依法治理，確保公共交通服務(wù)運(yùn)營(yíng)安全。克山縣一手抓運(yùn)營(yíng)，一手強(qiáng)監(jiān)管，在公共交通全面升級(jí)的同時(shí)成立交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，分設(shè)6個(gè)中心執(zhí)法隊(duì)，加強(qiáng)路檢路查，規(guī)范城鄉(xiāng)公交車(chē)定時(shí)定點(diǎn)定線(xiàn)運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化出租車(chē)拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛等運(yùn)營(yíng)管理，取締非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，治理超限超載。建設(shè)數(shù)字化交通管理體系，打造交通綜合執(zhí)法平臺(tái)、交通TOCC平臺(tái)及相應(yīng)云服務(wù)和9處不停車(chē)治超檢測(cè)點(diǎn)，利用數(shù)字化、智慧化手段，查處超限超載車(chē)輛39臺(tái)，卸貨2190.54噸，行政處罰非法營(yíng)運(yùn)等違規(guī)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛8臺(tái)，有效維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)服務(wù)秩序。

——政策扶持，健全公共交通服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。為確保新的經(jīng)營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)有序運(yùn)營(yíng)，克山縣積極爭(zhēng)取各類(lèi)補(bǔ)貼資金打捆集中支持企業(yè)發(fā)展，針對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)因承擔(dān)社會(huì)福利而增加的費(fèi)用，縣財(cái)政每年將65歲以上老年人乘車(chē)補(bǔ)貼資金按月補(bǔ)貼給企業(yè)，并積極爭(zhēng)取新能源公交車(chē)運(yùn)營(yíng)國(guó)補(bǔ)資金，針對(duì)受疫情等不可預(yù)見(jiàn)因素影響導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難，采取“一事一議”的方式給予一定的政策支持，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金390萬(wàn)元，確保公共交通服務(wù)事業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

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