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東北網(wǎng)8月8日訊 用心用情用力為群眾辦實事、解難題，切實將城市公交延伸到鄉(xiāng)村。近些年，克山縣以群眾呼聲為第一信號，把解決群眾“出行難、出行貴”問題作為最大的民生，把公共交通服務(wù)事業(yè)由“私”轉(zhuǎn)“公”，保持了公共交通的公益屬性，是全省公交一體化改革最徹底的縣份，實現(xiàn)一縣一企，構(gòu)建了全域城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)一體化格局。2023年，被確定為第三批國家級“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣”。

城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化首要工作是并購重組，回歸公共交通服務(wù)公益屬性。為解決改革前期的歷史遺留問題，克山縣成立國有企業(yè)征途交通投資有限公司，收購涉改4家企業(yè)資產(chǎn)。針對交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)包袱重的實際問題，把建筑類的固定資產(chǎn)與車輛、線路等有效資產(chǎn)依法剝離，分類與省交投集團(tuán)合作，實現(xiàn)“兩條腿”走路。其中，建筑類固定資產(chǎn)由省交投集團(tuán)八達(dá)公司收購，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的經(jīng)營管理；車輛、線路等可運(yùn)營的資產(chǎn)由省交投集團(tuán)龍運(yùn)公司和克山縣征途交通投資有限公司合資經(jīng)營，負(fù)責(zé)承接城鄉(xiāng)客貨郵經(jīng)營，既保障企業(yè)原有資產(chǎn)的盤活利用，又確保公共交通服務(wù)的國有性質(zhì)和社會服務(wù)的公益性，實現(xiàn)了公共交通運(yùn)輸服務(wù)穩(wěn)定運(yùn)營。

——政企合作，夯實公共交通服務(wù)基礎(chǔ)保障。針對城鄉(xiāng)道路不完善、客運(yùn)班線不優(yōu)、客運(yùn)票價高等問題，克山縣與省交投集團(tuán)開啟政企合作，簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，采用“社會資本+政府+金融”PPP融資模式，先后實施兩批218.7公里路網(wǎng)改善工程，改變了以往道路坑洼、路面破損嚴(yán)重的問題，為群眾出行提供了便利條件。同時，更新上線新能源車輛45臺，開通城鄉(xiāng)公交線路26條，按照道路里程初步核定票價，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2元錢，最遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10元錢，降幅30%以上，切實把城市公交延伸到鄉(xiāng)村兩級，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交一體化全覆蓋。

——依法治理，確保公共交通服務(wù)運(yùn)營安全。克山縣一手抓運(yùn)營，一手強(qiáng)監(jiān)管，在公共交通全面升級的同時成立交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊，分設(shè)6個中心執(zhí)法隊，加強(qiáng)路檢路查，規(guī)范城鄉(xiāng)公交車定時定點定線運(yùn)營，強(qiáng)化出租車拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛等運(yùn)營管理，取締非法運(yùn)營車輛，治理超限超載。建設(shè)數(shù)字化交通管理體系，打造交通綜合執(zhí)法平臺、交通TOCC平臺及相應(yīng)云服務(wù)和9處不停車治超檢測點，利用數(shù)字化、智慧化手段，查處超限超載車輛39臺，卸貨2190.54噸，行政處罰非法營運(yùn)等違規(guī)營運(yùn)車輛8臺，有效維護(hù)交通運(yùn)輸市場服務(wù)秩序。

——政策扶持，健全公共交通服務(wù)長效機(jī)制。為確保新的經(jīng)營企業(yè)平穩(wěn)有序運(yùn)營，克山縣積極爭取各類補(bǔ)貼資金打捆集中支持企業(yè)發(fā)展，針對運(yùn)營企業(yè)因承擔(dān)社會福利而增加的費(fèi)用，縣財政每年將65歲以上老年人乘車補(bǔ)貼資金按月補(bǔ)貼給企業(yè)，并積極爭取新能源公交車運(yùn)營國補(bǔ)資金，針對受疫情等不可預(yù)見因素影響導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營困難，采取“一事一議”的方式給予一定的政策支持，累計發(fā)放補(bǔ)貼資金390萬元，確保公共交通服務(wù)事業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

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