天天速看：北京銀行法學研究會副秘書長王平：個人債務重整制度助力完善市場主體退出機制

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南方財經全媒體記者 徐倩宜 實習生羅丹 北京報道

3月23日，由南方財經全媒體集團指導，21世紀經濟報道、南方財經法律研究院、21世紀資本研究院聯合主辦的“2023年南方財經法律高峰論壇”在北京舉行。北京銀行法學研究會副秘書長、特殊資產專委會執行主任王平出席了題為“疫情后‘不良資產’發展新路徑”的圓桌論壇并參與研討。

王平表示，通過法治化、市場化方式化解不良資產是落實中央關于化解金融風險、兜底不發生系統性風險的具體要求。

近些年，由于宏觀經濟環境變化因素的影響，一些企業陷入到經營困境當中。對于一些“問題企業”，尤其是對于房地產行業、上市公司等，通過破產重整制度等法治化手段解決不良資產是對債權人、債務人、普通投資人、地方政府等多方利益均衡的一個處理方式。

具體而言，一方面，通過重組、重整等法治化手段解決不良資產可以優化營商環境，幫助企業擺脫發展困境，解決危困企業債務危機，保護債權人合法權益。另一方面，需要在重整過程中綜合使用各種新型重組手段，比如債轉股、引進戰投、產投等，實現資源優化配置和產業結構升級換代，促成各方主體利益共贏。

王平還進一步說明了個人破產制度的價值與意義。他指出目前，我國尚未建立個人破產制度，目前國內只有深圳在2021年發布了《深圳經濟特區個人破產條例》。過去的兩年里，深圳中院審理了一批具有典型意義的個人破產案件，為后續個人破產審理及全國性個人破產制度的設計提供了寶貴的實踐經驗。

他在談到法治化在推動個人債務重整過程中發揮的作用時表示，完全由市場主導的“法院外和解型”的個人債務重整制度，有助于完善市場主體退出機制、保護企業家精神、優化營商環境，修復和增進市場誠信。

王平提到，部分法院在積極探索個人破產重整制度，在實質上幫助誠實而不幸的債務人。他舉例說明，遂昌法院在探索個人破產重整制度時，其主要核心是將個人債務清理用一種旨在實現整體共贏的法治化、市場化、重整化來進行操作。這個模式完全由市場主導，法院僅為各方提供協商談判的機會和制度平臺，同時引入的第三方戰略投資者。從結果上看，這能夠實現債權人、債務人、第三方戰略投資者以及相關利益共同體的整體共贏。

與此同時，王平強調，個人債務重整制度除了防止逃廢債，還將有效保護債權人的合法利益。只有誠實守信的債務人，在不幸陷入債務危機時，才能獲得個人破產制度的保護。

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