焦點關注：突發！央行宣布：兩家中止，四家退出！

業內關注的最新一批支付牌照續展結果出爐。

【資料圖】

7月5日，央行官網公布非銀行支付機構《支付業務許可證》續展公示信息（2023年7月第六批），從結果來看，18張待續展的支付牌照中，12家支付機構順利通過，2家被中止審查，另外還有4家不再續展或主動退出。

具體來看，12家續展成功的機構中，包括易智付、云南本元支付、度小滿支付、新浪支付、快捷通5家機構覆蓋互聯網支付業務，嘉聯支付為銀行卡收單，其他機構則主要持有預付卡發行與受理許可。

兩家被中止審查

因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條規定的情形，中國人民銀行決定中止對圣亞云鼎支付有限公司、先鋒支付有限公司《支付業務許可證》續展申請的審查。

根據《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條，中國人民銀行及其分支機構在審查過程中，有下列情形之一的，可以作出中止審查的決定，并書面通知申請人，法律、行政法規、國務院決定、規章另有規定的除外：

（一）申請人因涉嫌違法違規被中國人民銀行或者其他行政機關調查，或者被司法機關偵查，尚未結案，對行政許可事項影響重大的；（二）申請人被中國人民銀行或者其他行政機關依法采取限制業務活動、責令停業整頓等監管措施，尚未解除的；（三）申請人被中國人民銀行或者其他行政機關接管，接管期限尚未屆滿的；（四）對有關法律、行政法規、國務院決定、規章的規定，需要進一步明確具體含義，中國人民銀行及其分支機構請求有關機關作出解釋的；（五）申請人主動要求中止審查，且有正當理由的。

根據天眼查顯示，2022年10月圣亞云鼎支付的股東億利資源集團有限公司的股權被凍結。

另外一家先鋒支付，根據天眼查顯示，僅就今年以來就涉及10多起訴訟。

最要命的是，在先鋒支付涉及的多起訴訟中，還有多家銀行、金融機構。

根據法院公布的信息來看，2022年浦發銀行天津支行與先鋒支付出現合同糾紛，經過天津市河西區人民法院審判，凍結先鋒支付名下價值3758多萬元的財產或查封、扣押其他等值財產。

不久前，中國建設銀行北京鐵路支行也因合同糾紛案起訴了先鋒支付，遼寧大連市中山區人民法院同樣宣判先鋒支付敗訴，該案執行標的高達792萬。

據不完全統計，從2019年7月至今，先鋒支付已收到的來自銀行金融機構的起訴，未履行執行總額超16億。

據了解，先鋒支付成立于2007年，注冊資金1億元，母公司為曾經的上市公司中新控股。2013年7月，獲得支付牌照業務類型為預發卡發行與受理、互聯網支付、跨境人民幣支付，成為一家擁有全國范圍支付牌照的機構。

2019年，同屬于先鋒系的網信理財被爆出部分理財項目到期無法提現的問題，網信理財宣布清盤。同年6月，中新控股披露，先鋒支付被網信理財挪用14.95億巨額資金，而挪用的大部分資金來源于備付金、數個機構的資金以及銀行T＋0資金，其母公司中新控股受到牽連，股價一路狂跌直至退市。

挪用備用金的問題被爆出后，先鋒支付被中國人民銀行責令整改，停止全部運營。

四家退出

在本批次續展申報中，云南銀通支付管理有限公司、榆林元亨商務管理有限責任公司未提交《支付業務許可證》有效期續展申請，不再續展。

此外，廈門夏商電子商務有限公司、安徽百家匯支付有限公司在《支付業務許可證》有效期內已主動退出。

有意思的是，在本次續展結果中，在“通過續展”“中止續展申請”“不再續展”等情形之外，有一家支付機構被“漏掉”，即廣東信匯電子商務有限公司（簡稱“信匯支付”）。

根據此前的公開信息，該支付機構高管趙玉華因涉嫌犯罪，已于2022年1月18日被公安機關刑事拘留。同時，信匯支付實際控制人王春江也涉嫌海南易聯普惠互聯網小貸公司職務侵占等問題，被海口公安立案偵查。

支付牌照越來越少

這是央行公布的第六批支付機構續期審查結果，總體來看支付牌照在一輪輪的審查中，已經越來越少。

2021年5月，首批共有27家支付機構向央行提出續展申請，24家順利續期五年，3家機構因擬與其控股股東銀聯商務股份有限公司開展整合工作，向央行提交了中止續展審查申請。

2021年8月，第二批12家機構牌照到期，10家支付機構支付業務許可證獲得續展，1家申請終止支付業務，1家被央行中止續展申請審查。

2021年12月，第三批51家支付機構所持《支付業務許可證》到期，央行續展40家。

2022年6月，79家支付機構中52家支付機構續展。

2023年1月，12家支付機構成功續展，另有2家中止審查，4家未提交續期申請。

值得注意的是，根據央行此前續展牌照的慣例，待相關中止情形消失后，中國人民銀行將恢復對上述支付機構的審查。例如，首信易支付、嘉聯支付、本元支付都曾因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條規定的情形，而被中止審查，但是在此次續展中成功通過。

本文源自：中國基金報

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