工業經濟恢復向好　新興產業積聚動能——聚焦上半年工業運行態勢

今年上半年，我國工業經濟運行總體保持恢復向好態勢，規模以上工業增加值同比增長%，增速逐月回升。特別是先進制造、綠色低碳等新產品保持高速增長，新能源汽車、鋰離子電池、太陽能電池等“新三樣”出口同比增長%，數字化車間、智能工廠等新場景、新方案、新模式也不斷涌現。

但也要看到，當前工業經濟發展中還面臨需求不足、效益下滑等困難和挑戰。在7月19日國新辦舉行的新聞發布會上，工信部總工程師趙志國表示，將把穩增長放在更加突出位置，加緊制定實施汽車、電子、鋼鐵等十個重點行業穩增長的工作方案，努力擴大有效需求，推動經營主體迸發更大活力，持續發展壯大新興產業。

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——工業增加值增速逐月回升

今年以來，我國加大穩工業力度，工業生產持續恢復。數據顯示，上半年規模以上工業增加值同比增長%，增速較一季度加快個百分點。其中，5、6月當月同比增速分別為%、%，呈現逐月回升態勢。

“隨著3月份以來一批穩經濟政策效果持續顯現，各地支持制造業政策舉措出臺實施，工業經濟保持恢復發展勢頭。”趙志國說，工業投資保持擴張，上半年同比增長%，增速較一季度加快個百分點；工業出口提質升級，新能源汽車、鋰離子電池、太陽能電池等“新三樣”出口同比增長%。

從行業層面來看，制造業高質量發展步伐明顯加快。國家統計局顯示，上半年在41個工業大類行業中，26個行業實現增長，增長面達%。其中，電氣機械、汽車、鐵路船舶等裝備制造業保持較快增長，增速分別為%、%、%，均領先規上工業平均水平。

從企業角度看，企業效益邊際改善。規模以上工業企業利潤降幅連續3個月收窄，利潤結構不斷優化，5月份裝備制造業利潤同比增長%，連續兩個月保持兩位數增長。“小巨人”、專精特新企業營業收入、利潤增長均高于規上工業企業。

“我們強化政策惠企、環境活企、服務助企、創新強企、人才興企，大力推動中小企業專精特新發展。”趙志國表示，通過深化產融合作，目前幫助中小企業通過國家產融合作平臺融資5100億元。開展“一起益企”中小企業服務行動和中小企業服務月活動，前6個月全國各類服務機構服務企業共計700多萬家。

業內人士分析認為，透過工業經濟“半年報”可以看出，今年以來隨著各地區各部門著力擴大有效需求、強化助企紓困、做強做優實體經濟，我國工業經濟產業結構持續優化，呈現恢復向好態勢。

——新興產業積聚新動能

工業經濟“半年報”數據中，先進制造業、新興產業的最新發展引人注目。

上半年，新能源汽車產量增長%，目前我國新能源汽車累計產量突破2000萬輛；太陽能電池、工業控制計算機及系統產量分別增長%、%；C919大型客機投入商業運營，國產首艘大型郵輪順利出塢。5G應用加速向工業、醫療、教育、交通等重點領域拓展深化，應用案例數累計超5萬個。

“我們大力發展先進制造業，新產品繼續保持高速增長態勢。產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程扎實推進，一批重要技術產品實現突破。”趙志國說。

與此同時，智能制造深入推進，目前各地建設數字化車間和智能工廠近8000個，涌現出虛擬驗證、共享制造等新場景、新方案、新模式。

“今年以來，制造企業改造升級需求不斷釋放，我國制造業智能化轉型保持良好發展態勢。”工信部運行監測協調局局長陶青說，近8000個數字化車間和智能工廠中，209個探索了智能化升級，成為具有國際先進水平的智能制造示范工廠。經過轉型，這些示范工廠產品研發周期平均縮短了%，生產效率平均提升了%，產品不良品率平均下降了%，碳排放平均減少了%。

——把穩增長放在更加突出位置

工業經濟總體保持恢復向好態勢的同時，也要看到當前工業經濟發展面臨需求不足、效益下滑等困難和挑戰。

中國電子信息產業發展研究院工業運行研究室主任喬寶華在接受記者采訪時表示，當前世界經濟形勢復雜嚴峻，全球需求萎縮加大出口下行壓力，同時內需仍有待進一步恢復，需求不足拖累價格下行制約效益改善，經營主體內生動力有待進一步增強。

記者從會上獲悉，工信部將穩增長放在更加突出位置，努力擴大有效需求，發展壯大新興產業。

趙志國說，將加快落實促進汽車和家居消費等政策，加緊制定實施汽車、電子、鋼鐵等十個重點行業穩增長的工作方案。深化部省戰略合作，積極支持工業大省挑大梁。聚焦鏈主企業、專精特新企業等重點企業，建立健全常態化溝通交流機制、問題訴求解決閉環機制，推動經營主體迸發更大活力。

在擴大有效需求上，將深入開展消費品、原材料“三品”行動，組織新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉，推動醫療裝備、通用航空、郵輪游艇等產業創新發展，以高質量供給引領創造需求。加強工業和信息化領域“十四五”專項規劃統籌調度，聯合國家開發銀行實施專項貸款，加大制造業投資力度。

在發展壯大新興產業上，趙志國表示，將開展先進制造業集群發展專項行動，加快發展5G、智能網聯汽車、新能源、新材料、生物醫藥及高端醫療裝備等新興產業，進一步增強高鐵、電力裝備、新能源汽車、光伏、通信設備等領域發展動能。

“從趨勢上看，我國工業持續發展的基本面沒有改變。”喬寶華表示，隨著新一輪穩增長政策舉措落實落細，促消費政策接續發力，產融合作激發投資潛力，新產業、“數實融合”成為增長新動能，工業經濟有望進一步實現質的有效提升和量的合理增長。

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