焦點報道:湖北恩施州利川市場監管局推動茶產業高質量發展?

本報記者 熊家明 通訊員 李浩然

“天在夢地在夢，夢里出了個利川紅；山朦朧水朦朧，妹娃采茶情朦朧……”5月，走進“利川紅”發源地和主產區毛壩鎮，茶山遙望與天連，薄霧如紗罩翠田，處處仿佛“人間仙境”，一壟壟茶樹，匯聚成一道道綠浪，茶農穿梭其間，手指上下翻飛，留下陣陣茶香……

(資料圖片僅供參考)

作為富民產業，茶產業一直是利川市重要特色產業之一，其中“利川紅”頗具口碑。近年來，特別是2018年東湖茶敘以來，利川市發揮“土硒茶涼綠”優勢，做大“土特產”文章，做優“利川紅”品牌。如今，全市茶葉面積由24.5萬畝增加到27.37萬畝，綜合產值由10.8億元躍升至28億元，帶動22萬茶農穩定增收致富。

為確保消費者喝上“放心茶”，繃緊茶葉生產企業“安全弦”，近日，利川市市場監管局開展茶葉市場專項檢查，通過嚴把標準關、安全關、品牌關，切實助推利川茶產業高質量發展。

強標準：搶占標準技術“制高點”

利川市結合地方優勢和產業特色，突出“利川紅”發源地和核心產區的領軍地位；鼓勵企業積極完善標準體系，進行產業鏈延伸。聚焦以標準化提升品牌的影響力和生命力，利川市加強公共品牌培育推廣，統一利川“利川紅”整體品牌形象標識，培育產業生態鏈。

利川市市場監管局始終將有機產品認證作為現代綠色經濟發展的一種方式，助推利川市綠色經濟和環境保護協同共進，助力利川市生態文明建設。

標準化為產業發展加入“助推劑”，推動利川“利川紅”產業駛上了高質量發展的快車道。今年3月底，湖北嘉潤茶業有限公司總經理謝文英再次收到來自德米特總部發來的認證郵件。短短幾句英文的背后，飽含著謝文英10多年的艱辛與汗水。

2008年，因農殘超標，200多萬元茶葉毀于一旦，謝文英付出沉痛代價；2010年，她看中忠路鎮楊家坡一處荒廢茶園，致力發展有機茶，并向業界最嚴苛的德米特認證沖刺。歷時十幾年，意念執著的謝文英硬生生把一片荒廢之地改造成有機茶生態示范茶園；2022年4月7日，楊家坡茶園獲得德米特認證，成為全國2500多座茶園中的“獨一份”。

在公司的努力下，湖北嘉潤茶業有限公司的“硒紅茶標準化種植示范基地”項目被列入“2022年度湖北省標準化試點項目名單”。

如今，忠路鎮共有茶園面積5.5萬畝，獲有機認證基地6000畝，年產值突破2億元，有機茶畝產值最高可達1.2萬元。

亮品牌：擰緊知識產權“創新閥”

“品牌是質量、服務與信譽的重要標志，是企業參與市場競爭的重要資源， 是高質量發展的根基。”4月，利川市市場監管局知識產權股工作人員主動登門，靠前服務，深入利川紅茶產業集團開展知識產權優勢企業培育工作。

近年來，利川市市場監管局知識產權股工作人員深入茶葉生產基地，足跡遍及茶葉生產企業。

針對茶葉企業在知識產權工作方面的不同需求，利川市市場監管局通過對企業實地走訪、座談、電臺直播、發放資料、培訓等方式，在田間地頭、車間廠房宣傳商標法、專利法等法律法規。

5月16日，利川市組織召開全市品牌創建工作會議，市委宣傳部、市法院、市檢察院、市市場監管局等26個部門，利川市黃連協會、利川紅產業集團等12家協會、公司參加。

2022年以來，利川市堅持以名優品牌為引領，以推進質量強市建設為主線，以質量提升行動為抓手，聚焦“土、硒、茶、涼、綠”五大優勢。堅持高位推動，靠前指導，積極搭建線上線下政銀企對接平臺，暢通知識產權質押融資渠道，2022年全市商標質押融資1745萬元。

“利川紅”“利川黃連”“利川壩漆”參加第四屆湖北地理標志大會獲銀獎。“利川紅”入選湖北省地理標志產業發展十大典型案例，獲評2022年度湖北市場監管品牌，并在全省推廣。商標品牌指導站湖北利川紅產業集團有限公司培育品牌“利川紅——天杉龍盞·天杉”榮膺巴拿馬萬國博覽會“特等金獎”。

“全市各級各部門要高度重視品牌創建工作，強化行業指導和引導，強化部門、鄉鎮、行業和企業‘四位一體’聯動發展，規范管理、嚴格執法，加大宣傳推介，給品牌賦予文化、標準和質量，讓‘利品’出山出海。”市委副書記、市長熊翔表示，利川市將立足“生態、富硒”特點，堅持走標準化、規模化、品牌化之路，打好區域公共品牌、企業品牌、產品品牌建設“組合拳”，推進利川市經濟社會高質量發展。

建站點：架起溝通協調“連心橋”

工作站的成立是近距離服務企業，優化營商環境的創新之舉。成立工作站是利川市市場監管部門黨員干部“下基層 察民情 解民憂 暖民心”主題實踐活動的重要內容之一，旨在通過前置知識產權服務窗口、前移知識產權保護關口、下沉知識產權資源平臺等措施，指導企業進一步破解知識產權創新、申報、融資、維權等難題。

“地理標志是傳達茶葉信息的有效途徑。消費者可以從茶葉地理標志接收到兩大重要信息：一是茶葉的生產地理源頭，二是茶葉的質量保證。”4月下旬，利川市市場監管局總工程師唐玉琴作為“店長”，帶領知識產權、網絡監管和登記注冊股工作人員為利川紅產業集團有限公司奉上“暖心茶”。

為有效整合全市農林一二三產業融合發展，推動形成完整產業鏈，推進產業優質高效發展，做強做大“利川紅”品牌影響力，去年3月23日，新組建的湖北利川紅產業集團有限公司正式掛牌成立。該公司統一進行“利川紅”品牌推廣，讓更多中小茶企享受品牌紅利，把有效資金投入生產；制定質量體系，采購各大茶企的茶葉對外銷售，共同做大蛋糕。

“感謝你們上門指導，我們一定會在直播帶貨、包裝標簽、地理標志等方面進行有效規范。”利川紅產業集團有限公司總經理胡家雄現場表態。

利川市市場監管局堅持“零距離”指導、“零關系”辦事、“零利益”服務的原則促進企業發展，幫扶指導企業。

“發展中有什么問題盡管告訴我們，不要有任何顧慮，能解決的我們當場解決，不能解決的我們列出清單隨時跟進督辦。”唐玉琴說。

自黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動開展以來，利川市市場監管局組織黨員干部對全市茶葉生產經營單位進行走訪，針對茶企提出的問題和困難，現場解答、盡力解決、積極協調。

據了解，該局在行政審批、知識產權質押融資、質量獎等環節下功夫，精心搭臺、精制良方，使茶葉企業能切實感受到細致入微的關懷與解決問題的決心。

重規范：做好排憂解困“護航員”

“一兩春茶一兩金”，為持續加強茶葉質量安全管控，近日，利川市市場監管局聯合毛壩市場監管所，對毛壩鎮轄區內的茶葉生產企業落實主體責任進行上門指導，對未上傳食品安全制度、食品安全隱患臺賬的17家生產企業下達《當場行政處罰決定書》。

市場監管部門針對毛壩轄區72家茶葉生產企業，在全面復工復產前，督促其有效落實主體責任，“鄂食安”系統操作，指導茶企在生產布局、工藝流程、環境管控等方面優化升級，提升茶產品質量與企業競爭力，引導茶葉小作坊走向打造自有品牌的道路。

“雨前雨后采茶忙，嫩綠抽一寸香”。3月8日，毛壩市場監管所與利川市市場監管局、利川市公共檢驗檢測中心協作在利川星斗山有限責任公司開展計量器具檢定下鄉服務。當天，服務企業87家次，檢定計量器具200余臺次，合格率達94%，不合格計量器具禁止使用于春茶交易活動。

現場茗泉茶業公司董事長秦明權說：“感謝市場監管部門和檢測中心能夠送服務下鄉，不僅節省了茶企計量器具檢定的時間成本，也將讓我們在春茶的交易更有底氣，茶農、茶企在交易中更加公平，互相的信任度更高，春茶交易的市場秩序更加和諧”。

今年以來，利川市市場監管局按照“教育培訓、行業指導、轄區服務、責改完成”的思路，結合落實新修訂的《食品生產經營監督檢查管理辦法》，指導企業堅持科學管理，依法配備與企業規模、風險等級、食品類別相適應的食品安全總監、食品安全員等安全管理人員，明確食品生產企業法定代表人負總責、食品安全管理員負管理責任、食品從業人員負崗位責任，真正做到定人、定崗、定責任。

截至目前，該局已對全市217家食品生產企業的教育培訓，對轄區內糧食加工品、食用油等糧食生產企業的指導。

利川市市場監管局深入走訪了解茶企經營動態，助推茶葉生產小作坊規范提升，為利川茶產業發展增勁賦能，讓“舌尖上的茶香——幸福茶”激發利川經濟市場“茶動力”。

一年來，利川市組織相關部門開展一紅一綠“鐵拳”行動，立案查處品牌侵權案件8起，罰沒款4萬余元，極大地震懾了品牌侵權違法行為。積極開展跨區域品牌保護協作，與黃岡市團風縣、恩施市、建始縣簽訂跨區域合作協議，構建起涵蓋專利、商標、地理標志等知識產權行政保護協作機制。

同時，利川市深度融合知識產權行政保護與司法保護優勢資源，完善行政執法和司法保護兩條路徑、兩種方法優勢互補，將服務窗口前移，在園區、鄉鎮建立商標品牌指導站5家，綜合服務窗口14個，做到品牌創建有機構、有人員、有牌子、有經費，增強品牌競爭力。

初審：李松 責任編輯：趙鈺 審核：王金臣

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