湖北省率先開展智慧小區建設試點工作

唐軍 發自武漢

8月15日,記者從湖北省住建廳官網獲悉，為提升居民便利生活條件和物業高效服務水平，營造“好小區”良好環境，助力打造“宜居湖北”品牌，近日，湖北省住建廳頒發了《關于開展智慧小區建設試點工作的通知》，決定率先開展智慧小區建設試點工作。其總體目標是，通過智慧小區試點實踐，探索形成一種可復制、可推廣的智慧小區建設模式，發布一套智慧小區建設系列標準，建成一批綠色、智慧、舒適、愉悅的智慧小區。在試點范圍方面，湖北首先在武漢、襄陽、宜昌率先開展智慧小區建設試點工作，鼓勵其余市、州積極參與。試點小區分為既有小區、新建小區兩類，武漢確定5-7個既有小區、6-8個新建小區，襄陽、宜昌分別確定4-6個既有小區、5-7個新建小區，其余地區自行確定試點小區類型和數量。具體實施技術細節按照《湖北省智慧小區建設指引》（以下簡稱：指引）。各地填寫《智慧小區建設試點項目清單》后，于8月30日前報湖北省住建廳。

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目前全國智慧小區建設工作尚處于起步階段，碎片化應用多、系統性應用少；房地產企業自主實施的多、主管部門部署推動的少。此次湖北省出臺的《指引》，在全國尚屬首創。

記者了解到，按照《指引》，湖北省智慧小區建設要達到兩個愿景。一要舒適便捷、安全高效，即反映居民對“家”的樸實期待，同時合并了信息化對生活環境、物業服務賦能的基本需求。二要互動和諧、低碳友好，即反映居民基于生活環境和鄰里關系對“家園”精神層面的期待。

《指引》提出了智慧通行、智慧安防、智慧物業、智慧節能、智慧生活等5大類36個不同類型的智慧小區場景，建議按既有小區和新建小區分類分級、因地制宜推進，鼓勵在此基礎上建設創新性場景，同時要求在建設過程中堅持以人為本、科學規劃、共同締造等原則。其中特別提出，各地建設智慧小區要量力而行。建議武漢、宜昌、襄陽等地按照房企自建、政府助建和社會資本運營等三種模式推進小區智慧應用場景建設，相比傳統小區，按照場景應用能級差異，成本增加150至450元/平方米不等。

對于試點任務，湖北省住建廳提出了基本要求：

1、合理選取試點對象。選取的試點小區應具有一定的規模和代表性，有較好的智慧化建設和改造的基礎條件。既有小區指已完工并交付的小區，包括老舊小區（納入老舊小區改造計劃的小區）和其他既有小區，新建小區是指尚未開工或處于前期施工階段的小區。

2、建立健全工作機制。各地要組建智慧小區建設工作專班，制定實施方案，明確職責分工、進度安排、組織措施等。同時，建立管理屬地化、任務清單化、監管常態化的工作機制，保障試點工作扎實推進、取得實效。

3、科學推進場景建設。建設場景主要分為智慧通行、智慧安防、智慧物業、智慧節能、智慧生活等五大類36項場景，同時鼓勵建設創新性場景。小區按建設場景數量和質量分為基本級、一星級、二星級、三星級4個等級，試點小區均應達到基本級，詳見《湖北省智慧小區建設指引》（附件2）。各地要指導試點小區充分利用現有基礎設施，根據居民年齡特點和生活需求，因地制宜選擇場景進行建設和改造。

4、推進數據交互共享。各地要指導各智慧小區建設支撐平臺，在保證數據安全的基礎上，執行統一、開放的數據標準和接口標準，加強管理和交互，打通與社區、公安、衛健等部門的關鍵數據，對接城市數字公共基礎設施、城市運行管理服務平臺，實現數據互聯互通。提倡使用云服務，按照空間管理范圍連片建設或按同一平臺體系統籌建設，避免信息零散、系統重復建設。

5、及時總結經驗做法。依托試點項目建設，根據工作安排和進度，不斷完善工作體系，提升管理水平，及時總結形成可持續的智慧小區建設、運行模式和相關技術、指導性文件、標準等成果，積累成功經驗做法。

對智慧小區試點的推進與實施，湖北省住建廳提出了具體安排：

1、廣泛組織發動。智慧小區作為居民生活的重要場景和數據交互樞紐，是“好小區”的重要組成部分，是智慧城市的基本單元。各地要高度重視智慧小區建設試點工作，組織建設單位、物業企業、業委會、社會資本等廣泛參與，踐行共同締造理念，形成共商、共建、共享的智慧小區建設格局。

2、注重結合工作。各地要加強試點小區建設與相關工作的結合。老舊小區智慧化場景建設應結合全省城鎮老舊小區改造工作，統籌推進。新建小區智慧化場景建設應與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。智慧小區運維應納入物業管理，保障各項設施運行良好。

3、嚴格考核指導。各地應對智慧小區建設、評價工作進行監督管理，將智慧小區建設納入智慧住建、老舊小區改造等考核中。我廳將適時組織廳智慧小區建設工作專家組赴各地開展巡查指導，對試點工作積極、成效顯著的單位、企業、小區予以表揚，對組織實施不力、進度遲緩的，予以通報。

4、加強宣傳推廣。各地要積極開展智慧小區建設宣傳展示活動，提升企業和居民參與度。湖北省住建廳將挖掘先進典型項目，適時舉辦全省智慧小區觀摩交流活動，推廣經驗做法，加強宣傳引導，營造全社會了解、支持、參與智慧小區建設的良好氛圍。

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