世界熱議:群眾“點單”平臺“派單”，江蘇靖江“智慧”養老開啟新模式

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“歡迎撥打12349為老服務熱線。”“好的，我來聯系附近的助老員，請稍等。”……近日，靖江市“12349”智慧養老服務平臺，工作人員有序忙碌、聯系調度，面前的可視化大屏實時顯示著工單信息，新下單、已派單、已接單、已完成，各項數據滾動更新，代表著活躍在城鄉各處的助老員正在服務中。

下午4點45分，電子屏上顯示，家住城南街道中鼎花苑小區的87歲老人孫順官正在接受包含上門理發、頭部按摩、背部按摩、測血壓在內的套餐式服務，助老員王讀鳳與老人熟絡地聊著家常，手里的活兒也一直沒停。整個助老服務過程，都有她隨身攜帶的音視頻記錄儀實時記錄，平臺工作人員只要在后臺點擊她的頭像，就能將她的服務盡收眼底。

靖江市智慧養老服務平臺2019年上線，這是全國首家實體化運行的“互聯網+”虛擬精準居家養老服務系統，已建成市、鎮、村（社區）三級管理體系，通過政府購買服務的形式，為老年人提供涵蓋家政服務、生活照料、精神慰藉、緊急救援、醫療護理、健康服務等點單式居家上門服務。全市80周歲以上老年人、60周歲以上的城鄉特困人員、城鄉低保、重點優撫和計劃生育家庭特別扶助對象都可享受，每月按照老人困難程度安排1到10次不等的上門服務。目前，該市財政每年投入1400多萬用于購買服務，惠及3.5萬人。

“服務定位難精準、服務時間難保證、服務對象難核實，是居家養老面對的三大難題?！钡谌椒諜C構靖江市樂居健康產業有限公司董事長劉小江介紹，他們原先通過服務對象“掃臉”、助老員上傳工單和現場圖片等方式，對居家養老上門服務進行監管。從2022年1月起，靖江市為每一位助老員配備了音視頻記錄儀，助老員只要打開手機上的“靖江12349智慧養老”APP，掃描老人的臉部后，記錄儀就會自動開啟，既能全時段記錄助老服務過程，杜絕監管死角盲區，進一步保障服務時間與質量，還能維護助老員權益，有效防止服務糾紛和矛盾的發生。

劉小江說，助老員大多從本村（社區）聘請，接受培訓后持證上崗，300多名助老員分散在城鄉各個片區，每月都會為片區內符合政策要求的老人提供相應的服務，每年服務工單近40萬人次。每次服務完成后，智慧養老平臺自動推送服務信息，實時接收老年人及家屬服務評價，并與助老員服務費直接掛鉤，杜絕“濫竽充數”現象。

在實現高質量居家養老上門服務的基礎上，靖江市智慧養老服務平臺又拓展出社區居家養老服務中心運營、機構養老運營監管服務渠道。同樣是依托人臉識別系統，可統計社區活動流量，實現服務記錄信息化管理。養老機構每日實時上報系統后，還可自動生成養老機構運營補貼報表，確保服務質量不打折、服務時長不縮水、服務支出有據可依。與此同時，老年人在社區居家養老服務中心“掃臉”參加活動即可獲得積分，積分多了就可以在活動中心內兌換服務或物品，極大調動了老年人參與的積極性，讓社區居家養老服務更加“鮮活”。

此外，考慮到高齡、失能、獨居等老年人居家用餐需求，靖江市通過購買服務、合作共建的方式，引入社會餐飲企業開展助餐服務，同步開發老年助餐手機APP建成智慧食堂，實現線上訂餐、預約送餐和自主辦理助餐卡的一站式服務。而這些數據也同時接入智慧養老平臺，實現隨時監管。

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