打造15分鐘生活圈 64.7%受訪者認為不應照搬統一模式

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近年來，多地加快推進實施“15分鐘社區生活圈”行動，建設“美麗街區”。日前，中國青年報社社會調查中心聯合問卷網（wenjuan.com），對2677名受訪者進行的一項調查顯示，建設15分鐘生活圈，64.7%的受訪者認為各地情況差異較大，不應照搬統一模式，62.6%的受訪者覺得所需基礎和配套設施的高標準短時間難以達到。

“我所在的小區是公租房，有一定的公共配套設施，比如公共讀書室，但類似配套設施要想大規模推廣，目前還存在困難。因為很多小區規劃建設公共服務設施時，業主的意見也是非常重要的。”上海普陀區社區工作者秦嵩說，怎么把公共服務設施融入到小區建設里來，是未來需要下功夫協調的問題。

河北廊坊的居民陳朋穎感覺，當下社區服務存在的不足，有些并不是社區、街道、物業哪一方能單獨解決的，這其中存在聯動的缺失。“比如我所在的小區，是一個新小區，交付時間不長，但是小區當時在建設時沒考慮到未來電動汽車的普及，電纜和電壓都不能達到電動汽車充電的基本要求，沒辦法安裝電動汽車充電樁。這種問題就必須多方聯動才能解決。”

對于建設15分鐘社區生活圈，50.3%的受訪者擔心城市規劃和社區管理力量不足，45.3%的受訪者感覺相關理念和生活態度未能深入人心，39.6%的受訪者認為居民整體素質有待提升，26.4%的受訪者感覺存在重硬件設施、輕社會服務的問題。

廣西南寧市青秀區居民蔡蕓霞說，生活圈便利，某種程度上意味著高房租和高房價，有的人為了節省生活開支，會去比較偏僻的地方住，犧牲時間節省金錢。所以，“偏遠和不發達的城市或地區，生活圈的建設還需要重點投入。”

秦嵩希望15分鐘生活圈規劃的落實兼顧到各方利益，政策、資源、人才、居民需求都要充分考慮。比如上海市中心的八個區，相對來說地理面積會小一點，這意味著大家居住會更加密集，15分鐘生活圈的建設相對比較容易。但對于郊區或地理面積比較大的區，15分鐘生活圈在距離規劃和資源協調方面，可能就會難一些。所以在規劃的時候，要根據各個區域的情況、歷史背景來綜合統籌規劃。

南京大學社會學系教授胡小武提醒，15分鐘社區生活圈作為未來城市規劃當中的一種新指南，規劃設計中要形成共同締造的理念，即要從周邊居民的需求出發，堅持問需于民，以需求為本。“比如現在市民生活中，休閑生活方式占了很大的份額，那么戶外休閑文娛可能就是新的重要需求點。嫁接于這些活動之上的社區交往行為，也會成為未來城市生活當中解決居民基礎心理問題，維護社區成員身心健康的重要途徑。”他表示，只有基于這樣的出發點去進行規劃設計，才能使每一個不同的社區生活圈層，都有更多樣化的可能性，形成健康社區生活圈的良性配置。

受訪者中，00后占29.0%，90后占41.4%，80后占22.8%，70后占5.4%，60后占1.1%。生活在一線城市的占33.6%，二線城市的占36.8%，三線城市的占16.7%，小城鎮的占12.9%。

（金文對本文亦有貢獻）

中青報·中青網記者 王品芝 來源：中國青年報

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