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記者近日從北京市發改委獲悉,為破解長期制約信托行業發展的財產登記制度不完善難題,本市在全國率先建立不動產、股權等非資金信托財產登記機制,并成功推動多項案例落地,為我國全面建立信托財產登記制度積累了寶貴經驗。
近期,北京金融監管局聯合通州區、昌平區、朝陽區,指導轄內信托公司分別完成多例不動產信托財產登記和股權信托財產登記。
信托是一種財產管理工具,委托人將資產托付給受托人,受托人根據委托人意愿,代為管理受益人的利益。通過設立信托,委托人能夠提前安排、定向分配自身財產;受益人可以按照約定兌現權益,也能防止揮霍、糾紛等因素阻礙其獲得相應保障。家庭財富傳承等場景中,與法定繼承、遺囑、贈予等方式相比,它能夠更有效解決婚姻財產分配糾紛、繼承順序異議、遺囑生效風險等問題。
不過長期以來,國內信托財產登記制度缺失,信托財產只能登記在信托公司名下,信托財產的歸屬和信托法律關系無法公示,信托的風險隔離功能、惠民惠企作用難以有效發揮。為此,北京率先在全國推出不動產信托財產登記試點。業內人士解釋,以往的不動產信托操作模式是把不動產直接登記于信托公司名下,這樣就產生了產權歸屬混淆的問題。比如一旦信托公司有債務糾紛或破產清算時,委托人的不動產就有可能面臨被納入償債資產的風險。如今,受托的不動產在產權證上會增加“信托財產”專項標識,這就有了法律認可的風險隔離效力。
今年4月初,北京市“雙首單”不動產信托財產登記試點案例落地。“若我年老體衰,希望房子能保障我的養老照護;若我離開人世,房子產生的收益能繼續守護患有自閉癥的子女。”通州區一位70歲的委托人將名下唯一的不動產——一套位于通州區的住宅,通過信托制度轉移至國投泰康信托名下。這是全國首單通過信托財產登記實現“養老+特殊子女照護”雙重信托目的的服務信托,實現了財產獨立與風險隔離,信托賬戶還可以靈活分配。房產獨立于委托人債務風險,確保專款專用,委托人可隨時根據家庭需求調整信托條款。
中國外貿信托公司則為昌平區一位中年市民專業化定制不動產信托,將物流倉儲設施登記為信托財產,根據其意愿將信托收入的50%定向用于慈善捐贈,構建了“不動產+慈善+養老+傳承”四位一體的信托服務模式。
北京金融監管局相關負責人介紹,上述兩家信托公司聚焦特殊需求服務和慈善傳承項目,通過風險隔離及簡化交易流程,實現不動產信托從高凈值人群(凈資產600萬元人民幣以上)專屬工具向普惠型財富管理載體轉型,為行業解決長期存在的財產確權難題提供“首都樣本”。
繼不動產信托登記試點落地之后,北京還對股權信托財產登記開閘。朝陽區將破產企業股權裝入信托,通過信托機構專業管理和資本運作,幫助企業實現破產重整,保護了投資者利益,實現全國首例股權信托財產登記落地。據悉,北京開展股權信托財產登記的亮點是在工商登記文件中明確標注信托公司持有,從而解決信托財產登記難題,形成公示效力。股權信托登記試點有望激活高凈值人群資產配置需求,通過信托架構管理股權,既保障財產獨立安全,又能實現稅務規劃與代際傳承。
多項案例成功落地背后離不開制度支撐。2024年11月,本市修訂《北京市優化營商環境條例》,將“探索建立不動產、股權等作為信托財產的信托財產登記及相關配套機制”寫入地方立法。
為解決長期以來信托行業普遍面臨的非資金信托財產權屬不清問題,本市還發布了兩個全國首創專項文件,明確了以“信托產品預登記、簽訂信托文件、信托財產登記”為核心的“三步走”登記路徑,通過在不動產權證書的附記欄或營業執照的經營范圍標注的形式,實現了國內非資金信托財產登記機制從無到有的突破。目前,全國已有多個省市相繼推進該項改革,北京將不斷擴大政策觸達率、惠及面和輻射半徑。
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