工信部：前5月新上市企業中“專精特新”中小企業占比過半 將實施“專精特新”中小企業上市培育工程 世界觀察

證券時報記者 郭博昊

日前，APEC（亞太經合組織）專精特新中小企業國際合作論壇在廣州召開。本次論壇以“激活專精特新動能增進亞太人民福祉”為主題，通過搭建APEC經濟體培育優質中小企業交流對話平臺，推進各經濟體中小企業創新和專業化發展。

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會上，工信部相關負責人指出，專精特新“小巨人”企業以占全國規模以上工業中小企業2％的數量，貢獻了5％的收入和近10％的利潤。截至2023年5月底，已累計有1420多家“專精特新”中小企業在A股上市，占A股上市企業總數的27%。2023年前5個月新上市的企業中，“專精特新”中小企業占56%，成為上市主力軍。

相關負責人指出，接下來要促進“專精特新”發展，培育更多優質中小企業，引導創新資源向中小微企業聚集，推動大中小企業協同創新發展，有效提升中小微企業的核心競爭力。進一步引導金融機構加大對中小微企業的支持力度；開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動，實施專精特新中小企業上市培育工程。

引導金融機構加大對中小微企業支持力度

工信部副部長徐曉蘭表示，中小企業是亞太地區經濟發展的重要支撐，各經濟體致力于解決中小微企業融資、營商環境、知識產權、科技創新等問題，促進中小微企業健康可持續發展已成為APEC各經濟體的廣泛共識。

中國政府高度重視中小企業發展，不斷強化政策惠企、環境活企、服務助企、創新強企、人才興企，促進中小微企業專精特新發展取得積極的成效。截至目前，工信部已培育近9000家國家級專精特新“小巨人”企業，帶動地方認定8萬多家省級“專精特新”中小企業。

工信部中小企業局局長梁志峰指出，專精特新“小巨人”企業以占全國規模以上工業中小企業2％的數量，貢獻了5％的收入和近10％的利潤。目前，專精特新“小巨人”企業平均研發人員占比達28.7%，平均研發投入強度達8.9%。創新投入遠遠高于同等規模企業同時，也得到了資本市場的認可青睞。截至2023年5月底，已累計有1420多家“專精特新”中小企業在A股上市，占A股上市企業總數的27%。2023年前5個月新上市的企業中，“專精特新”中小企業占56%，成為上市主力軍。

梁志峰表示，到2025年，工信部將力爭培育一百萬家創新型中小企業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業。下一步，工信部將在加強制度保障、堅持創新引領、健全服務體系、加大融資支持等六方面加大工作力度，繼續引導廣大中小企業走專精特新之路，實現高質量發展。

加大融資支持方面，梁志峰強調，工信部將進一步引導金融機構加大對中小微企業的支持力度，推動持續提高信用貸、首貸和中長期貸款比例。開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動，實施專精特新中小企業上市培育工程，完善融資擔保降費獎補政策，發揮國家中小企業發展基金政策引導作用，促進中小企業融資。

同時，工信部還將繼續發揮亞太經合組織（APEC）、東盟與中日韓（10+3）、中國－中東歐、金磚國家等政府部門間雙多邊中小企業合作機制的作用，深化中小企業國際交流合作。

推動亞太地區經濟增長和可持續發展

“當前，全球經濟復蘇仍呈現不穩定不平衡的態勢。APEC各經濟體應通力合作，共同促進亞太地區中小企業包容可持續發展。”徐曉蘭倡議，各國落實布特拉加亞愿景（2040年建成開放、活力、強韌、和平的亞太共同體），推動亞太地區經濟增長和可持續發展。

中國外交部國際經濟司參贊高振廷也表示，APEC制定了落實布特拉加亞愿景的具體落實計劃，強調要幫助中小企業融資和融入全球市場價值鏈，要以布特拉加亞愿景為指引，加強中小企業發展政策實踐和經驗交流，不斷激發市場主體活動，培育疫情后經濟增長的新動能，為亞太經濟復蘇注入強勁動力。

徐曉蘭還指出，要促進專精特新發展，建立健全優質中小企業梯度培育體系，分層培育、分類指導，引導創新資源向中小微企業聚集。構建優質高效的服務體系，引導中小企業加快數字化綠色化轉型步伐。

高振廷認為，創新是中小企業的動力之源，也是優質中小企業不可或缺的核心競爭力。要實施創新驅動發展戰略，激發企業創新內生動力，推動中小企業理念、技術、組織、管理模式創新，鼓勵針對細化市場和專門客戶群體，開發專項技術和生產工藝，形成比較優勢，打造專業領域配套專家隱形冠軍。

同時，高振廷強調，要擁抱數字賦能，加快轉型升級。要全面落實APEC互聯網與數字經濟路線圖，鼓勵中小企業參與新一代信息技術集成創新和融合應用，積極融入5G工業互聯網的應用場景和產業生態，提升生產效率，消除數字發展鴻溝。

此外，徐曉蘭表示，要進一步加大對青年和女性創業者的支持力度，提供創業指導、融資支持、培訓和市場資源等服務，增強青年、女性領導的中小微企業韌性，為青年、女性創業者營造良好環境，共同促進亞太地區實現包容性發展。

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